雨花台法院家事审判:浇灌青少年成长“希望树
编委会点睛
少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。南京市雨花台区法院针对区域特点和群众需求,不断探索家事案件审判,创新启动“希望树”未成年人权益保护社会治理联合体工程,多部门携手,构建多领域、全方位的未成年人权益综合保护网。特约记者 赵兴武
4月16日,南京市雨花台区法院启动“希望树”未成年人权益保护社会治理联合体工程,13家单位携手构建多领域、全方位的未成年人权益综合保护网。这是雨花台区法院在教育整顿中开展“我为群众办实事”的又一实践创新。“家事纠纷中,许多都涉及到孩子问题,家事案件审判既事关社会稳定,更事关青少年的成长。”雨花台区法院党组书记、院长陶红说。
家事案件特殊需要特别对待
雨花台区地处南京主城南部,近年来,伴随该区软件业和信息服务等科技产业的迅猛发展,吸引大量外来科技人才,以高学历、高收入的人才家庭组合成为家庭单位的“新成员”;同时,由于大量拆迁安置房落户在该区,使“传统家庭”数量显著增加。随着家庭数量的增加,法院家事纠纷数量也不断增长;家庭成员结构的变化,出现了一些诉求新的案件,使案件处理难度加大。
家事纠纷看似法律适用简单,但处理起来并不轻松。铁心桥法庭庭长郭莉莉坦言:“一起家事纠纷,表面上看诉求很具体,但由于情感已破裂,仅仅从法律层面作出关于权利义务关系的判断,就算裁判再公平公正也难实现事了人和,被撕裂的情感始终会成为矛盾再次爆发或催生新矛盾的隐患。”
不仅如此,家事案件还常常呈现“串联诉讼”状态。雨花台区法院的一项调查显示,家事纠纷中,70%的案件涉及孩子问题,离婚诉讼后,随之而来的是抚养权或抚养费变更纠纷、探望权纠纷、财产分割纠纷等,与一般的民商事纠纷相比,家事纠纷具有明显的复合性,不仅涉及家庭成员之间的身份关系纷争,还涉及身份人之间的财产关系争议;不仅涉及成年人之间的争执,还涉及未成年子女的利益保护;不仅涉及法律上的争议,还可能涉及当事人情感上、伦理上的纠葛。
“法官的精力和能力有限,处理家事纠纷案件除了依法裁判和调解之外,很难从修复破裂情感的层面化解矛盾,只有充分发挥社会力量,将司法的柔情及社会各界的人文关怀结合起来,才会为法官理性的裁判注入人文关怀的力量。”陶红说。
2016年5月,雨花台区法院成立专门的少年及家事审判庭,推行家事纠纷审判方式和工作机制改革,针对家事案件的特殊性,打破简单依靠法律手段处理家事纠纷的惯常模式,探索将司法的力量与社会力量相结合,以人文关怀实现家事纠纷事了人和。
家事审判中创建“希望树”工程
走进铁心桥法庭(少年及家事审判庭),错落有致、层次分明的园林,以及园林中的空间铺装、构筑小品、休憩座等,“和”的元素润物无声融入其中;审判大楼内,改造一新的调解室、心理咨询室、亲子陪护室温暖柔情,像开“家庭会议”一样的圆桌法庭以平等、宽松、和缓拉近当事人心与心的距离。
营造温暖如家的审判环境是雨花台区法院创建“希望树”工程的一部分。2019年,该院在少年及家事审判中引入“希望树”工程,宗旨是让家事审判以“大树”一样厚重的人文关怀,包容、接纳每一个家事案件的当事人及所涉及的家庭成员;把未成年人保护、情感修复放在首要位置,让家庭这一社会细胞产生内在的成长力,像一棵生机勃勃的大树,拥有走向幸福的希望和能力。
在“希望树”理念的指引下,该院在家事及少年审判中引入心理疏导机制,借助社会专业力量,司法与心理疏导合力,产生化解家事纠纷的不一样效果。
“心理老师的专业意见对家事审判有巨大帮助!”法官陈丛蓉在审理刘某与代某的抚养权纠纷案后深有感触。这位自学并拥有国家三级心理咨询师的资深法官对“审判借助力量化解家事纠纷”感触颇深,“我从大量的审判实践中体会到,心病还需心药治,高质量的家事审判背后,需要专业的力量支撑。”
这样的创新实践还有搭建家事案件多元解纷平台,让社会资源有序参与到家事纠纷化解中来。他们与市妇联合作,建立“宁姐益家服务站”,为家事案件当事人提供综合性、一站式服务;建立家事调查调解员制度,选聘25名辖区内的社区妇联干部、综治干部,担任家事调查调解员,协助法院化解家事纠纷;设立关工委工作站,建立“护苗”工程等。
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