海绵城市建设对城市面源污染治理和排水的改善

海绵城市是新型城市雨洪管理理念，其指的是城市可弹性应对环境变化与雨水带来的负面影响[1-2]。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建（LID）”。降雨时，海绵城市将吸纳、储存、净化雨水，有必要的情况下充分利用已净化雨水。

传统城市建设中铺设了大量硬化路面。降雨天气，传统城市需要利用管渠、泵站等设备达到排水的目的。传统城市规划工作是基于“快速排除”“末端集中”控制理念开展的，因而传统城市易出现雨涝问题，且旱涝转换速度较快。2014年，我国发布了《海绵城市建设技术指南》，指出城市建设中应积极利用植草沟、渗水砖、雨水花园等工程排水，基于“慢排缓释”“源头分散”观念开展海绵城市规划设计工作，既避免洪涝，又有效地收集雨水。

1 建设主要原则

海绵城市建设主要遵循以下四个原则。

1.1 生态优先原则

尊重生态本底，维护生态安全，优化生态格局。城市建设过程中，应做好诸如河流、湖泊、湿地等生态敏感区的保护工作。为达到储存、渗透、净化、充分利用雨水资源的目标，应充分利用自然排水系统、合理利用低影响城市开发设施。这样还可以达到提升生态系统恢复能力、保证城市生态平衡的目的。

1.2 安全性原则

城市规划设计、建设中，应保证民众生命财产安全、社会经济稳定发展。为实现这一目标，应采取有效措施提升低影响城市开发设施建设质量及管理水平，提高低影响城市开发设施防灾减灾能力，以保证城市安全。

1.3 因地制宜原则

不同地区地理环境、水文特征、水资源储存量、降雨量等存在一定差异，因而规划设计人员应依据城市实际情况开展城市规划设计工作，保证开发控制目标及指标的科学性，选择适用于本地区的渗透、储存、调节、传输、截污净化和利用、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统。

1.4 统筹建设的原则

符合海绵城市适用范围的新建、改建和扩建的城市绿地建设项目中，要统筹考虑全寿命周期内绿色建筑设计、低影响开发设施设计、保护环境与满足建筑功能之间的辩证关系，实现低影响开发雨水综合利用设施与主体工程的同时规划设计、同时施工、同时投入使用。

2 建设目标

2.1 海绵城市总体建设目标

海绵城市总体建设目标是构建由蓝网与绿网组成的完善海绵系统[3-4]。蓝网指的是水系，其包含河流、湖泊、湿地等；绿网指的是绿地，其包含林地、城市公园、绿化廊道等。蓝网、绿网是海绵城市的重要组成部分。

2.2 分项目标

第一，水生态治理目标。在城市中建设绿色安全流域，对雨水进行统一调配、蓄积，以达到充分利用雨水资源、根本性解决城市内涝问题的目的。第二，建设河流自净化体系，以保证河流清洁。第三，建设景观带，在提高城市美观性的同时提升城市绿化效果。第四，建设河滨景观，推动当地旅游业发展。

3 海绵城市建设工程方案

通过在流域内开展海绵城市建设，从源头对城市面源特别是初期雨水进行控制。目前主要有以下八项工程方案。

3.1 透水铺装

此项工程建设中，施工人员将选择如生态透水砖、透水沥青等透水性材料作为透水铺装材料。雨水将透过透水铺装材料渗入地下蓄水设施中，其对减小地表径流、缓解城市内涝问题有利。城市建设中，透水铺装材料可用于广场地面、停车场地面、人行道铺设施工，透水沥青混凝土路面可用于机动车道，透水水泥混凝土可用于小区道路、非机动车道等车流量较小、荷载较小的道路。

透水铺装适用范围较广、施工较为简便，具有补充地下水、净化雨水等特征。但透水铺装易出现堵塞、冻融问题。

3.2 绿色屋顶

绿色屋顶为在各类古今建筑物、构筑物、城围、桥梁(立交桥)等的屋顶、露台、天台、阳台或大型人工假山山体上进行造园，种植树木花卉的统称。根据种植基质深度、景观，绿色屋顶可以分为简单式屋顶与花园式屋顶。规划设计人员要依据植物种植要求、屋顶荷载合理确定种植基质深度。通常情况下，简单式绿色屋顶种植基质深度应控制在10～15 cm；花园式绿色屋顶种植基质深度应控制在80～120 cm。屋顶荷载、防水性能等条件符合的平屋顶建筑物、坡度在15°以下的坡屋顶建筑物可建设绿色屋顶。

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